法治青年讲座丨涉及网约车、公共电梯……2025年“监管体检”发现

12月22日，全国人大常委会法制委员会2025年备案审查工作报告提请全国人大常委会审议。在备案审查“监管体检”机制的监督和推动下，多起“问题规定”得到处理和纠正。 【这些不合理的规定已被纠正】 电动轮椅是一些残疾人的重要交通工具。在一些地区，电动轮椅本应带来便利，但在注册时却遇到了“门槛”。 一些地方性法规和地方政府规定规定，残疾人办理机动轮椅登记，必须具有本市常住户口。尚有关的已向全国人大常委会法工委提交意见全国人大认为，这一规定不符合宪法规定“国家和社会帮助组织盲、聋、哑等残疾公民的工作、生活和教育”的精神，也不符合残疾人和残疾人公民权利的精神。残疾人受到法律保护。” 法工委审查认为，残疾人机动轮椅登记必须符合本市常住户口规定，导致具体问题处理上出现不必要的差异，规定不合理、限制性强。在法制委员会的监督下，起草单位同意尽快对相关规定进行修改。 对于“问题法规”中的不合理限制和要求，全国人大常委会法工委国会审查后立即敦促调整。一些地方法规规定，公共集会场所使用的电梯必须投保电梯安全责任保险。法工委审查认为，该规定将公共聚集场所使用的电梯保险纳入强制保险范围，超出了上位法的范围，增加了相关义务。经沟通，起草单位同意尽快修改。 在其他情况下，一些地方法规可能会导致地方法律的通过，使地方推荐性标准成为强制性标准。法工委提醒起草机构结合标准化法有关规定做好宣传解释，并关注相关法律法规的实施情况。 【解决了这些影响群众利益的问题】 一些当地的去政府规范性文件规定，拟从事网约车业务的车辆必须满足首次登记时车辆实际购买总价不低于12万元的条件。一些公民提出了审查这一规定的建议。 对网约车运营车辆设置价格准入条件，等于排除了部分价格在12万元以下但满足安全和服务质量表现的车辆拥有者平等参与市场活动和从事相关劳动的权利。经法工委审查认定，该规定适用国务院《公平竞争审查条例》规定的不合理市场准入情形。最终，在法工委和有关方面的共同努力下，这份不合逻辑的文件得到了纠正。 韩川g 努力学习了很多年。如果因为无理的防守需要，他的所有努力都白费了，那就太可惜了。相关规定规定，博士论文答辩失败的，经论文答辩委员会同意，可以在两年内重新修改论文并进行答辩。 有市民向复核提出建议，认为重新答辩不应仅限于一次。法制委员会查判决认为，将于2025年1月1日施行的《学位法》规定，“学位论文答辩或实践成果答辩失败的，经答辩委员会许可，可以在规定期限内变更，重新申请答辩”。对再防御的时间和次数没有限制。重新辩护的需要有时看起来像是超出法律规定的限制。根据法务委员会的建议，执行当局计划废除l 监管。 【这些问题“追根溯源”】 多年来，一些公民多次对部分省级法院相关规范性文件的审查提出建议。法工委审查发现，2018年至2024年，法工委会同有关方面联合督促更正6份存在合法性问题的法院文书。 经过法工委及有关方面的联合督查，省法院对全部191件规范性文件进行了全面清理，明确删除了此前已更正的6件文件。最高人民法院还督促和指导其他省级法院做好规范性文件备案和审查工作，切实维护国家法律的统一。 全国人大常委会法制委员会备案审查工作有关报告和案件梳理近年来，物业管理社区物业是地方监管问题高发的领域。如何从根本上解决这些隐性问题？一些地方、公民和组织建议尽快修改《物业管理条例》。 法工委认为，近年来，党中央对基层治理，包括物业服务管理提出了新要求。 《民法典》规定了物业服务合同及相关问题。及时修订完善相关行政法规和地方性法规，有效化解财产纠纷，提高居民生活质量，营造良好人居环境。经沟通，相关各方加快推进《物业管理条例》修订工作。 “监管体检”年度报告是监管机构备案审核工作的一个缩影全国人民代表大会常务委员会法律工作委员会。法工委表示，将完善备案审查制度机制，研究提出制定备案审查专门法律，扩大全国人大备案审查范围，加强审查纠错。可以预见，纠错更加明显、功能更加扩展的备案审查系统将更好地保护我们的权益。 记者：刘硕、任勤勤