
中央经济工作会议12月10日至11日在北京召开。会议明确,在明年经济工作政策取向上,要继续稳中求进、提质增效。质量改进和效率有什么区别?专家翻译一下。
明年经济活动总基调:稳中求进、提质增效
招商协会首席研究员、上海金融与发展实验室副主任董希淼:这次会议强调“提质增效”。与过去相比,“有效提质”、“提质增效”等表述,在保持经济合理增速的同时,体现了高质量发展和效率提升所需的更高水平。 2026年是“十五五”开局之年。这是经验会议指出,2026年宏观政策将更加前瞻,努力为未来五年高质量发展奠定基础。
中金公司首席宏观分析师张文朗:在政策导向方面,会议提出“提质增效”。我们认为,这一要求的内涵是调整财政、金融、产业等政策,将传统工具与现代工具结合起来,将循环政策与改革政策结合起来,全面推动经济高质量增长。
降准和降息预期
资金流向实体经济“首发点”
中央经济工作会议提出,继续实行适度宽松的货币政策,把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量。同时,首次注意到许多政策工具,例如灵活有效运用存款准备金率和降息措施。这对2026年货币政策的实施意味着什么变化?
董希淼:预计2026年存款利率、政策性利率将进一步下降,贷款报价利率(LPR)预计稳中趋降。更加注重发挥结构性政策工具作用,引导更多金融资源流向科技创新、绿色发展、促进消费。但货币政策将重点把握和维护短期与长期、稳增长与规避风险、内外关系的关系。
张文朗:货币政策强调“灵活高效运用降准、降息等多种政策工具”。我们认为这意味着除了传统的降准降息之外,货币政策将采用多种结构l 工具。可以针对经济发展的需要,进一步完善和丰富现有的结构性工具体系,为高质量发展提供更加精准有效的支撑。
反周期跨周期加力调整
注重政策协调
中央经济工作会议提出,要充分发挥存量政策和增量政策的联动效应,增强宏观政策导向的一致性和有效性,将各项经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏观政策导向一致性评估。具体怎么理解呢?
专家认为,逆周期调节是通过降息、扩大财政支出等措施稳定经济;而跨周期调整则强调政策的连续性和维持性。会议明确指出发挥现有政策和配套政策的作用,意味着未来各部门、各地区、各领域的政策将更加注重协调配合,形成合力。
董希淼:会议明确提出,明年要继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并强调政策的协同作用。既要加大逆周期调节力度,又要注重跨周期平衡,更好促进“四稳”,即稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。