如何实施更加积极的财政政策？将于2026年完成

央视网消息：12月27日至28日，全国金融工作会议在北京召开。记者从会上获悉，到2025年，我国积极的财政政策将打出一系列“组合拳”，有力高效支持经济新的更好发展。 今年财政政策将更加积极，实施“组合拳” 到2025年，我国将保持支出强度，年度一般公共预算支出超过29万亿元。同时，成功发行1.3万亿元超长期特别国债，加大支持“两大”工程力度，加大“两新”政策落实力度。新一届地方政府专项债券规模达4.4万亿元。恢复5000亿元债务余额限额，增加地方综合财力。发行5000亿元特别国库券增加国有大型商业银行资本金，切实增强授信能力。 值得一提的是，2025年，更加积极的财政政策将激发供需双方的消费潜力，个人消费贷款和服务业经营者贷款贴息政策将出台。四川今年落实贴息资金1.4亿元，支持消费贷款120亿元。消费市场持续增长和改善。 四川省财政厅厅长李家源：今年以来，我们“加大力度扩大”落实“两新”政策，下拨财政资金169亿元，支持实施消费品“以旧换新”政策，扩大了18个家电对应的12类家电产品。多元化消费汽车、数码产品、家电等需求拉动消费超过1800亿元。 今年财政政策将瞄准支持高质量发展 此外，到2025年，更加积极的金融政策将有针对性地支持高质量发展，大幅增加基础研究投入，组织开展新技术城镇化试点和中小企业数字化转型试点；同时，继续加强民生保障，丰富稳就业政策工具，逐步推广免费学前教育，提高国家奖助学金标准，建立托儿补贴制度。数据表明，金融在支持和保障中国式现代化方面发挥着越来越重要的作用。 白彦峰 中央财经大学财税学院教授经济：“十四五”期间，相比前五年，我国财政实力大幅提升，财政收入106万亿，增长19%。 “十四五”期间财政支出总额136万亿元，增长24%。 明年将实施更加积极的财政政策 2026年是我国连续第二年实施更加积极的财政政策。货币政策如何更加积极主动？ 记者了解到，2026年，我国将实施更加积极的财政政策，着力扩大内需、优化结构、增强动力。体现在资金规模上，一是扩大财政支出板块，保证必要支出；二是优化政府债券工具组合，更好发挥债券效益。三是提高转移效率提供资金并提高地方政府独立可用的财政资源；四是继续优化支出结构，强化榜首保障。五是加强金融财政协调，增强政策有效性。 广东证券首席经济学家罗志恒：当前我国宏观经济面临供给旺盛、需求疲弱的基本面形势。我们的需求每增加一个百分点，经济就可以增长一个百分点。更加积极的货币政策是当前宏观经济形势和金融重要作用和功能决定的。我们的财政无论是投在事上还是投在人上，都是扩大需求、稳定经济运行的重要途径。 明年更加积极的财政政策将重点支持六大方向 财政政策作为宏观调控的重要手段之一，将重点关注哪些领域？到 2026 年的目标是什么？ 据了解，2026年，我国财政政策将重点支持六个方向的就业，其中非常重要的一个方向就是遵循内需主导，支持建设强大的国内市场。大力促进消费，实施促进消费专项行动。积极扩大有效投资，加大对新生产力、人类全面发展等重点领域的投入。加快全国统一市场建设，规范税收优惠和财政补贴政策。 在支持现代科技与现代产业深度融合、加快培育壮大新动能方面，我国将进一步加大财政科技投入，加快财政科技资金管理，强化企业科技主体地位逻辑创新。实施制造业重点产业链高质量发展行动，启动新一批全市新型制造技术转化试点，加快现代产业体系发展。 在支持推进城乡一体化和区域联动、拓展发展空间方面，积极的财政政策将发挥政策叠加效应，坚决推动农村全面振兴，积极支持以人为本的新型城镇化，促进区域协调发展。 此外，2026年积极的财政政策将进一步强化基础保障和底线，切实强化民生保障。促进就业增加居民收入，支持办好人民满意的教育，提高医疗卫生服务保障水平，提高人民生活质量。完善社会保障体系，拓展满足民生需求的发展空间。同时，推动经济转型和社会全面绿色发展，加快建设美丽中国。加强国际金融交流合作，支持扩大高度对外开放。 到2026年，我国将全面加强科学财务管理 2026年，财政政策将更加积极，不仅体现在资金规模上，更体现在资金使用效率的提高上。财政部记者获悉，明年，我国将全面加强财务管理科学化，提高财务管理系统化、精细化、规范化、法制化水平。 中国财政科学研究院院长杨志勇：了解2026年金融工作应该是一个热词，就是向管理要效益。当目前每年的支出在30万亿左右时，相对于整个社会基金来说，还是非常有限的。因此，要更加强调财政资金在“办大事”中的作用，要有系统思维，强调“小钱小气，大钱大方”，把钱花在刀刃上。 据了解，到2026年，我国将全面加强财务科学管理，进一步扩大中央本级预算零基改革试点范围，不断探索完善预算管理新模式。从金融科学管理试点省安徽看，到2025年，安徽构建了包括省级、试点市、试点县在内的工作网络，省级已形成制度成果48项。其中，只有综合资产管理平稳有序推进，已实现。 2025年以来，国有企业流动资产盘活约1700亿元。 安徽省财政厅厅长谷建峰：在深化预算零基改革方面，我们通过改革累计压减财政资金80.2亿元，同时优化全省主要保障清单。项目清单由2023年的95项756亿元调整为2025年的64项846.5亿元，政策集中度和精准度大幅提升。金融资本板块虽然变化不大，但我们把钱都花在了最前沿、最关键的地方。 继续落实党政机关严格要求，要求加强政府债务管理 财政部相关负责人表示，在全面加强科学财务管理方面继续落实党政机关严格生活要求；我们将按照责任结合，巩固完善机制，有效维护“三保障”。加强政府债务管理，加快化解存量隐性债务风险，坚决防范新的隐性债务，坚定推进融资平台改革转型。我们将继续深化财税体制改革，推动和完善国有资产管理制度，持续加强金融监管和会计核算，以高治理水平推动金融高质量发展。 中国财政科学研究院院长杨志勇：中央对地方财政转移支付连续三年超过10万亿元。如此大额转移支付的效率如何？改善了吗？科学的财务管理并不是财务部门唯一要做的事情。各使用财政资金的部门、单位和个人都要发挥作用。只有这样，才能更好地发挥金融作为国家治理的基础和重要支柱的作用，才能更好地为中国式现代化发挥应有的力量。