办人民满意的教育（学习贯彻党的二十届四中全会精神）

全心全意为人民服务是党的主要宗旨，坚持教育发展以人民为中心是教育工作的基本理念。中共二十届中央四次全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，以办好人民满意的教育为中心，对“十五五”期间教育事业发展作出系统部署。它充分体现了以习近平同志为核心的党中央关于中国特色社会主义教育发展规律的基本认识，为当前和今后一个时期我国教育改革发展提供了行动指南。当前我们必须深入贯彻落实，全面认识政治、以人为本突出教育战略性，加快教育强国建设，办好人民满意的教育。 一、深刻认识新时代办好人民满意教育的重要性 教育是国家和党的重大部署。党的十八大以来，习近平总书记对新时代教育工作作出一系列重要论述，强调我们要建设的教育强国是中国特色社会主义教育强国，最终办出人民满意的教育，为教育强国发展指明了方向。新时代新征程，我们要准确认识办好让人幸福的教育的重大意义和当代责任，用教育的力量种下人民幸福的根基，用教育的力量夯实人民幸福的基础。国家发展的离子。 （一）办好人民满意的教育，是推动教育高质量发展、建设教育强国的必然要求。习近平总书记强调，我国教育事业已从规模扩张阶段转向高质量发展阶段。要坚持把质量发展作为各级教育的命脉，加快构建素质教育体系。广大人民群众既是高质量教育的受益者，也是高质量教育的监督者和评价者。实现从教育大国向教育强国的系统跨越和质的转变，发展中国特色、与世界接轨的现代教育，既是党和国家的要求，也是人民群众的期盼。必须注重为党和国家育人紧紧围绕立德树人这个主体任务，办好教育，完善德智体美劳综合素质培养体系，推动健康教育生态环境建设，让不同才能和潜力的人才得到充分发展，成长为新的重要角色，为现代化建设提供更加重要的社会主义责任。 （二）办好人民满意的教育，是促进社会公平正义、保障民生福祉的时代之举。习近平总书记强调，教育公平是社会公平的重要基础，要不断推动教育发展成果更多更平等地惠及全体人民。在发展中保障和改善民生是我们的重大任务在中国现代化进程中，教育是人们最关心、最直接、最现实、最关心的问题之一。经过多年以“学与教”为目标的不断努力，我国已经建成了世界上最伟大的教育体系。 《教书育人》很满意。人们更加注重教育的公平和质量，“好好学习”的愿望更加强烈。同时，由于我国人口发展呈现出低生育、老龄化、区域人口增减等特点，城乡、地区、校际、群体之间的教育差距不断缩小，人与人之间的教育差距不断扩大。高质量发展的需要更加迫切。要遵循教育公益性原则，着力解决群众教育的急、难、急问题，不断提高人民群众的教育保障水平。教育民生，让每个人都有能力通过教育发展自我、贡献社会、造福人民，促进人的全面发展、全体人民的共同富裕。 （三）办好人民满意的教育，是全面推进强国建设的战略支撑，是中国式现代化国家转型的重大事业。习近平总书记指出，教育是强国兴邦的根本。当前，世界百年变局正在加速，新阶段科技革命和产业变革正在加速取得成果。教育日益成为提高国家核心竞争力、赢得战略主动的关键因素。我国正在加快建设现代产业体系，运用科学技术科技创新引领新生产力发展。迫切需要强化科技教育和人才的支撑作用。人民对教育的满意度，既包括个体接受高质量教育、实现自我发展的满足感，也包括对教育全面振兴、实现人才涌现、科技发展、国家发展的满足感。教育要紧紧围绕经济社会发展全局，加快实现国家战略人才高水平自主培养，全面提高自主创新能力，不断提高教育对高质量发展的支撑和贡献，全面服务中国式现代化建设。 二、“十四五”期间教育事业发展取得历史性成就事件并经历了模式变化。 党的十八大以来特别是“十四五”期间，党中央坚持优先发展教育，召开全国教育工作会议，印发实施《教育强国建设纲要（2024—2035年）》，系统推进强国建设，系统推进强国历史建设。新时代教育格局转变。 （一）坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想育人，让中国特色教育更加有特色。推动和加强党对教育工作的全面领导，扎根中国办教育，推动我国教育事业在领导体制、保障机制、教育教学等方面进一步绽放光芒，展现出独特的中国特色。教育理念、培训方法。完善党的教育方针，坚决提升教育质量，学生德、智、体、艺、体全面发展取得显著成效。现代党的理论进教材、进课堂、进思想的机制更加健全。高校全面开设《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》课程，大中小学思想政治教育一体化建设进一步推进。师生们竭诚拥护以习近平同志为核心的党中央，积极参加庆祝中国共产党成立100周年、纪念抗战胜利80周年等重大活动中国人民抗日战争和世界反法西斯战争。一批听党话、跟党走的时代新人已经发展起来。 （二）全面提高教育大众化水平，促进国民素质不断提高。 “十四五”期间，国家持续加大教育投入，实施多项重大教育工程，各级各类学校的办学条件大大改善。 2024年，全国各级各类学校47万所，全日制在校学生28646万人。教师1885万人，有效保障了人民受教育的机会。我国学前教育和高中教育总入学率达到92.0%，义务教育巩固率达到95.9%。学前教育和义务教育普及率已达e 高收入国家的平均水平。高等教育总入学率达到60.8%，进入世界公认的普及阶段。目前，我国劳动年龄人口平均受教育年限达到11.2年，新增劳动力平均受教育年限达到14.3年。全体公民的思想道德素质和科学文化素质全面提高。 （三）优质教育发展开辟新局面，人民群众的教育效益感更加强烈。大力推动学前教育普及、安全、高质量发展。 2025年秋季学期起，公办幼儿园入学前免收一年幼儿教育费，有效降低教育成本。县域义务教育基本均衡全面实现城市农民工子女就读公办学校和享受政府购买学位服务的比例超过97%。推进县普通高中振兴规划，有序扩大普通高等教育资源学校供给。统筹推进“双减”和教育教学质量提升，学校作为教育主战场的作用不断强化。学生资助政策体系实现对各级各类家庭经济困难学生、所有学校、所有家庭经济困难的全覆盖，到2024年资助学生1.5亿人。大力推进优质本科项目扩招，重点关注中西部地区和高考重点省份，有效扩大优质教育供给。 （四）教育服务国家的能力战略高度增强，对经济社会发展的支撑更加有力。推进科技教育人才体制机制一体化改革，大力推进人才组织培养和科学研究，实施“强基计划”和重点学科领军人才培养计划，持续推进卓越工程师教育培养改革。高等学校每年向经济社会主要领域输送毕业生1000万人以上，其中理、工、农、医类人才占50%以上。职业教育为现代制造业、战略性新兴产业、现代服务业输送了70%以上的新增一线就业人员。充分发挥高校基础研究主力军和科技创新策源地作用l 成就。全国60%以上的基础研究和80%以上的国家自然科学基金项目由大学承担。积极参与全球教育管理，首次发起举办国际人工智能与教育大会、世界职业技术教育发展大会、世界数字教育大会，为全球教育贡献中国智慧、中国方案。 （五）教育综合改革深化，教育生态持续改善。教育评价改革进一步推进，教育功利化倾向得到有效扭转。深化考试招生制度改革。义务教育积极推行免试就近招生、标准化招生、阳光督导招生。各省份全面启动高考改革推动人才选拔公平科学、制度机制更加健全、监督有力。教育数字化战略深入发展，国家智慧教育平台成为全球最大的教育资源库。大力弘扬师德精神，完善教育体系和教师培训，出台一系列加强教师尊师重教的政策。惠师政策可以有效增强教师的获得感和幸福感。 “十四五”时期教育事业蓬勃发展、教育改革深入推进、教育事业焕然一新，主要依靠以习近平同志为核心的党中央的领导和指导，依靠习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导。站在新的起点上中国式现代化为教育强国建设提供了前所未有的发展机遇和条件。我们要充分发挥教育在党和国家全局中的主导性、基础性、客观性地位和作用，坚持自信自立，走中国特色社会主义教育发展道路。 三、深入开展人民满意教育重要工作 “十五五”时期是主要实现社会主义现代化的关键时期，夯实基础，全力以赴。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕教育强国主要目标任务，努力开创教育强国新局面，不断满足人民群众的需求为实现美好生活，为中华民族全面发展作出新贡献。现代化。 （一）开创立德树人新格局。人民群众道德修养的树立，关系党的奋斗目标和国家前途命运。我国的社会主义教育就是培养社会主义建设者和接班人。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育人民，实施新时代立德树人工程，坚持用党的现代理论武装推进思想政治课建设，充分发挥在时代变革新案例中成功变革的教育引领作用。加强化学、理化研究与整合阐释党的现代理论体系，推动中国哲学社会科学独立知识体系的发展。深化“思想政治大课”建设，推动思想政治课与社会课堂有效融合，营造有利于青少年健康成长的网络空间和教育生态。深化实施素质教育，加强体育、美育、劳动教育，健全学校、家庭、社会合作办学机制。完善教育评价体系，努力让每个孩子健康成长、全面发展。 （二）提高公共教育服务质量和水平。适应人民发展期待和需要，不断提高公共教育服务的普惠性、可达性、便利性是建设教育强国的重要任务。要完善与人口变化相适应的教育资源配置机制，以城镇学龄人口净进入扩大教育资源供给，加强学龄盈余动态调整和分配。推动扩大和提高基础教育，统筹义务教育高质量均衡发展和学前教育高质量普惠发展，扩大普通高中资源，办好特殊教育和专门教育。继续巩固“双减”成果，全面提高课堂教学水平，提高课后服务质量。深入实施教育数字化战略，推动人工智能助力教育改革优化终身学习公共服务。 （三）促进科技教育人才良性循环。统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，必须全力推动科教技术人才发展，全面提高人才自主培养质量。要围绕科技创新、产业发展和国家战略需求统筹教育，优化高校布局，分类推进高校改革，统筹学科设置和调整，推动高等教育做大做强，引导高校发展特色学位。深入推进““双一流”大学和国家交叉学科中心，加强科研机构、创新平台、企业、科技计划等人才集聚和培养，建立科技创新与自主人才培养良性互动的有效机制，带动学科高质量发展，向人才培养、人才培养方向发展。提高职业学校办学能力，建设特色高职院校，大力培养人才、技术工人、高技能人才。 （四）建设一支高素质的专业教师队伍。教师是教育的基础和源泉。建设教育强国，必须培养一批让党和人民满意的高水平教师队伍。要充分弘扬教育工作者精神，提高教育水平健全师德建设长效机制，弘扬尊师重教的社会风尚。构建高质量教师教育体系，推进高水平大学教师教育，加强全体教师培训，提高教师专业素质和能力。加强教师工资保障，保护教师职业尊严和合法权益，加大优秀教师表彰和宣传力度，吸引优秀人才多出教书、终身教书，筑牢教育强国基础。 （五）扩大高等教育对外开放。如果你不拒绝滴水，你就会成为江河大海。推进教育强国建设，必须坚持对外开放，加强与各国的相互包容、互学互鉴、交流是在世界上。要衔接“进”与“出”，持续提升教育全球影响力、竞争力和话语权。加强留学人员教育指导和服务管理，推动“留学中国”品牌和能力建设，扩大国际学术交流和教育科研合作，加强中外青少年交流，鼓励国外高水平理工大学来华合作办学，引进世界优秀人才，建设具有全球影响力的重要教育中心。怀进鹏